Nye EØS-terskelverdier fra april 2026 — Hva betyr det for deg?

De nye tallene

Tallene gjelder for 2026-2027, er ekskl. mva og oppdateres av EU-kommisjonen annethvert år. Norge implementerer dem via forskrift.

Hvorfor endringene er relevante for deg

Terskelverdiene styrer tre ting som påvirker din hverdag som leverandør:

1. Hvor anbudet kunngjøres. Anskaffelser over EØS-terskelverdi skal EØS-kunngjøres. I praksis skjer dette via Doffin, som videresender kunngjøringen til TED. Det betyr bredere konkurranse, men også mer synlighet.

2. Hvilke regler som gjelder. Over EØS-terskel gjelder strengere regler for kunngjøring, frister, dokumentasjon og karensperiode. Det gir deg som leverandør sterkere rettigheter, men også mer prosess å forholde seg til.

3. Hvilke prosedyrer som kan brukes. Oppdragsgivere har mindre fleksibilitet over EØS-terskel. Det betyr mer forutsigbare prosesser, men også mindre rom for dialog og forhandling.

Hva betyr tallene i praksis?

For deg som leverer til kommuner og fylkeskommuner

Terskelverdien er nå 2,5 millioner kr for vare- og tjenestekontrakter. Anskaffelser under dette beløpet kan fortsatt kunngjøres på Doffin hvis kommunen ønsker det, men de slipper EØS-regelverket. Det betyr ofte enklere prosesser — men også mindre europeisk konkurranse.

Rammeavtaler beregnes på totalverdien over hele perioden. En kommunal rammeavtale på IT-konsulenttjenester til 700 000 kr/år i fire år er 2,8 millioner — altså over terskelen.

For deg som leverer til statlige virksomheter

Her er terskelen lavere: 1,63 millioner kr. Det betyr at flere statlige anbud havner over EØS-terskel enn kommunale. Forvent strengere krav til dokumentasjon og lengre frister når du byr på statlige oppdrag.

For deg i forsyningssektoren

Vann, energi, transport og post har egen forsyningsforskrift. Her er terskelen 5 millioner kr for vare- og tjenestekontrakter, 62,9 millioner kr for bygge- og anleggskontrakter og 11,6 millioner kr for særlige tjenester og helse-/sosialtjenester. Her er det større handlingsrom for oppdragsgiverne, og prosessene kan være mer fleksible.

For deg som jobber med konsesjonskontrakter

Konsesjonskontrakter — der leverandøren i stor grad bærer risiko og tjener penger på brukerne (ferjesamband, parkering, kiosker i offentlige bygg osv.) — har en vesentlig høyere terskel på 62,9 millioner kr. Større konsesjonskontrakter kan derfor ofte havne over EØS-terskel, mens mindre lokale konsesjoner kan ligge under.

Hva bør du gjøre nå?

1. Sjekk pipeline. Har du anbud du følger, eller planlagte tilbud? Vurder om de ligger over eller under de nye tersklene — og hva det betyr for prosess og frister.
2. Oppdater verdiberegning. Spesielt for rammeavtaler og langsiktige kontrakter: husk å beregne totalverdien over hele perioden, inkludert opsjoner.
3. Følg med på både Doffin og TED. Norske EØS-kunngjøringer publiseres via Doffin og videresendes til TED, mens TED er nyttig hvis du også vil følge europeiske konkurranser.

Har det også kommet andre regelendringer i 2026?

Ja — dette er én av flere endringer. Stortinget vedtok 5. februar 2026 endringer i anskaffelsesloven som trer i kraft 1. juli 2026. Den viktigste endringen der er at den nedre grensen for regelverket økes fra 100 000 til 500 000 kr. Vi har skrevet en egen gjennomgang av den: Nye anskaffelsesregler fra 2026.

Kort sagt: 2026 er året for endringer i begge ender av skalaen — både bunn og tak flyttes.

Spørsmål og svar

Les dette også